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出厂原盐、包装、运输费用合计不到零售价30%江苏盐业公司应该让利于民(追问江苏盐 开始下载

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出厂原盐、包装、运输费用合计不到零售价30%江苏盐业公司应该让利于民(追问江苏盐 简介

  连日来,本报“追问江苏盐价”的报道引起了各方关注,而食盐价格从盐场的200~500元/吨,暴涨至超市的3000元/吨的事实,让很多专家学者将其归结于“食盐专营”的市场垄断。眼下,关于食盐是否应该专营的争论,仍在激烈进行中。

  记者在了解江苏全省盐业市场时,还发现出厂原盐、包装、运输不到零售价格的30%!

  提出江苏盐价过高的扬州退休干部顾志华,曾以“公民顾志华”的署名,给有关领导写过一封信,信的主题是“废除《食盐专营办法》”。在信中,老顾陈述的理由是:1、食盐专营违背市场经济公平竞争原则;2、《专营办法》与《消费者权益保护法》明显抵触;3、《专营办法》导致食盐市场既无外部竞争又无内部竞争;4、食盐专营“卡死生产者、搜刮消费者、养肥经营者”。

  与这封信一同放在记者桌上的,还有一份老顾从“湛江新闻网”下载的新闻资料:全国人大代表黄阳旭在今年“两会”期间公开提出《关于取消食盐专营制度的建议》,在建议中黄历数了食盐专营“三宗罪”:1、政企不分;2、垄断利润;3、严重腐败。按黄代表的算法,全国消费者每年为食盐专营多支付了大约130亿元人民币。

  而据记者了解,“两会”结束后不久,国家发改委“一位不愿意透露姓名的人士”对《21世纪经济报道》记者表示,“专管是政府行为,专营是企业行为,专管不需要专营来保证。”他还认为,任何垄断和专营理论上说都对消费者不利。

  记者调查时,有关食盐专营的话题可谓众说纷纭。坚决主张取消专营如顾志华、黄阳旭者不在少数。对盐业市场颇有研究的扬州大学副教授高云龙告诉记者,主张取消者认为,专营政策的思想基础,是宁愿相信政府或政府企业的良心,不愿相信市场和法律的作用。“取消派”打出的另一张“王牌”是,国家领导人明确提出打破行业垄断,特别提到食盐。

  “而且,反对取消者也有许多令人难以简单否定的理由,比如,国外资本大举入侵;难以保证食盐安全。”高教授说,更有一些盐务官员公然表示食盐消费微不足道——每人每年不会超出5公斤,“谁都承担得起”。

  江苏省盐业管理局财务部部长刘辉,在接受本报记者采访时,就明确表示了自己的担忧——“完全放开后以现在的价格恐怕会买不到盐,边远地区甚至可能会无人去卖。”

  记者就此事采访普通百姓时,得到的想法也截然不同:家住梅香苑的祝先生的说法似乎很有代表性。祝认为,食盐消费在日常开销中占比很小,所以大家没有过多关注其价格,而专营机构利用垄断地位和“视觉盲区”获取高额利润,“职业道德”令人生疑。然而,对于可能到来的“取消专营”,祝先生又表现得非常“纠结”——从住房、医疗、教育可以看到,什么东西‘改革’了就意味着政府向百姓卸一次包袱,食盐‘改革’是否也会如此?”

  虽然食盐专营的存废,各方并没有一致意见,但是,对于“国家应当将盐业的利润,更多地让给百姓”却可以看作是一种共识。

  高云龙老师认为,从国外的成功实践和国内的改革发展来看,在法律监管下由多家企业参与食盐经营应当是一种趋势。充分而有规则的竞争不会搞乱市场,反而可能促进食盐的质量提升和价格下降。他还认为,实现食盐经营体制的彻底变革或有难度,梳理现行盐价形成机制并不困难,剔除合理的经营成本和必要的责任分摊,“让利于民”会有较大空间。

  针对食盐市场目前的经营成本,记者进行了较为详细的调查,结果证明,高老师的“让利空间说”确有实践依据。

  以普通加碘盐,按500g/袋折算,平均运输里程100km,纸塑复合膜包装袋,所有数值均取上限为例:

  而食盐价格成本构成为:出厂0.25元(含“委托加碘”)、碘0.008元、碘盐基金0.0125元、运费0.05元、包装0.135元等,以上各项合计为0.4555元,余下的即为盐业公司解释的“专营”、“补边”、“促销”、“人员”、“监管”、“税收”等费用及各环节利润,计1.0945元。

  从比例上看,前者所占比例不到30%,而占据70%以上的后者中,税收、工资等尚可理解,“专营”获取了多大的利润、“监管”又该加多少成本,记者很难准确“拿捏”,“促销”则让人十分不解——没有需求弹性的食盐和强制消费的碘盐如何需要“促销”?特别需要提及的是,以上所列数据仅仅是售价最为便宜的普通加碘盐,价格翻番的“营养盐”们利润几乎完全可以想见。

  连日来,本报“追问江苏盐价”的报道引起了各方关注,而食盐价格从盐场的200~500元/吨,暴涨至超市的3000元/吨的事实,让很多专家学者将其归结于“食盐专营”的市场垄断。眼下,关于食盐是否应该专营的争论,仍在激烈进行中。

  记者在了解江苏全省盐业市场时,还发现出厂原盐、包装、运输不到零售价格的30%!

  提出江苏盐价过高的扬州退休干部顾志华,曾以“公民顾志华”的署名,给有关领导写过一封信,信的主题是“废除《食盐专营办法》”。在信中,老顾陈述的理由是:1、食盐专营违背市场经济公平竞争原则;2、《专营办法》与《消费者权益保护法》明显抵触;3、《专营办法》导致食盐市场既无外部竞争又无内部竞争;4、食盐专营“卡死生产者、搜刮消费者、养肥经营者”。

  与这封信一同放在记者桌上的,还有一份老顾从“湛江新闻网”下载的新闻资料:全国人大代表黄阳旭在今年“两会”期间公开提出《关于取消食盐专营制度的建议》,在建议中黄历数了食盐专营“三宗罪”:1、政企不分;2、垄断利润;3、严重腐败。按黄代表的算法,全国消费者每年为食盐专营多支付了大约130亿元人民币。

  而据记者了解,“两会”结束后不久,国家发改委“一位不愿意透露姓名的人士”对《21世纪经济报道》记者表示,“专管是政府行为,专营是企业行为,专管不需要专营来保证。”他还认为,任何垄断和专营理论上说都对消费者不利。

  记者调查时,有关食盐专营的话题可谓众说纷纭。坚决主张取消专营如顾志华、黄阳旭者不在少数。对盐业市场颇有研究的扬州大学副教授高云龙告诉记者,主张取消者认为,专营政策的思想基础,是宁愿相信政府或政府企业的良心,不愿相信市场和法律的作用。“取消派”打出的另一张“王牌”是,国家领导人明确提出打破行业垄断,特别提到食盐。

  “而且,反对取消者也有许多令人难以简单否定的理由,比如,国外资本大举入侵;难以保证食盐安全。”高教授说,更有一些盐务官员公然表示食盐消费微不足道——每人每年不会超出5公斤,“谁都承担得起”。

  江苏省盐业管理局财务部部长刘辉,在接受本报记者采访时,就明确表示了自己的担忧——“完全放开后以现在的价格恐怕会买不到盐,边远地区甚至可能会无人去卖。”

  记者就此事采访普通百姓时,得到的想法也截然不同:家住梅香苑的祝先生的说法似乎很有代表性。祝认为,食盐消费在日常开销中占比很小,所以大家没有过多关注其价格,而专营机构利用垄断地位和“视觉盲区”获取高额利润,“职业道德”令人生疑。然而,对于可能到来的“取消专营”,祝先生又表现得非常“纠结”——从住房、医疗、教育可以看到,什么东西‘改革’了就意味着政府向百姓卸一次包袱,食盐‘改革’是否也会如此?”

  虽然食盐专营的存废,各方并没有一致意见,但是,对于“国家应当将盐业的利润,更多地让给百姓”却可以看作是一种共识。

  高云龙老师认为,从国外的成功实践和国内的改革发展来看,在法律监管下由多家企业参与食盐经营应当是一种趋势。充分而有规则的竞争不会搞乱市场,反而可能促进食盐的质量提升和价格下降。他还认为,实现食盐经营体制的彻底变革或有难度,梳理现行盐价形成机制并不困难,剔除合理的经营成本和必要的责任分摊,“让利于民”会有较大空间。

  针对食盐市场目前的经营成本,记者进行了较为详细的调查,结果证明,高老师的“让利空间说”确有实践依据。

  以普通加碘盐,按500g/袋折算,平均运输里程100km,纸塑复合膜包装袋,所有数值均取上限为例:

  而食盐价格成本构成为:出厂0.25元(含“委托加碘”)、碘0.008元、碘盐基金0.0125元、运费0.05元、包装0.135元等,以上各项合计为0.4555元,余下的即为盐业公司解释的“专营”、“补边”、“促销”、“人员”、“监管”、“税收”等费用及各环节利润,计1.0945元。

  从比例上看,前者所占比例不到30%,而占据70%以上的后者中,税收、工资等尚可理解,“专营”获取了多大的利润、“监管”又该加多少成本,记者很难准确“拿捏”,“促销”则让人十分不解——没有需求弹性的食盐和强制消费的碘盐如何需要“促销”?特别需要提及的是,以上所列数据仅仅是售价最为便宜的普通加碘盐,价格翻番的“营养盐”们利润几乎完全可以想见。

本文转自当客资源站

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Tag: 包装运输公司

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